Шум от стройки в выходные: закон, нормы и права жителей

Не можете выспаться в субботу из-за перфоратора под окнами? Закон — на вашей стороне.

Шум от строительных работ в выходные дни — одна из самых частых причин конфликтов между жителями многоквартирных домов и строительными организациями. В этой статье мы подробно разберем, в какое время разрешены и запрещены строительные работы по выходным, на какие законы ссылаться при жалобе и куда именно обращаться для защиты своего права на отдых.

Закон о тишине и строительные работы

В России нет единого федерального закона о тишине, который бы детально регулировал вопрос шума от строек в выходные. Однако общие принципы устанавливает Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На его основе каждый субъект Российской Федерации принимает собственные нормативные акты, которые и определяют «часы тишины» в будни, выходные и праздничные дни.

Это означает, что точный ответ на вопрос, можно ли строить в выходные дни, зависит от вашего региона. Тем не менее, практически во всех регионах России действует общее правило:

Проведение шумных строительных работ в выходные и официальные нерабочие праздничные дни запрещено. Это касается как строительства новых зданий, так и ремонта в уже существующих жилых домах.

Что считается шумом?

С юридической точки зрения, под шумом понимаются любые звуки, превышающие установленные санитарные нормы. Согласно СанПиН 1.2.3685-21, допустимый уровень шума в жилых помещениях днем составляет 55 дБА, а ночью — 45 дБА.

Для понимания: обычный разговор — это около 40-45 дБА, а работа перфоратора или сваебойной установки — от 80 до 100 дБА. Даже если стройка находится на улице, ее шумовое воздействие на прилегающие жилые дома не должно нарушать эти нормы.

Региональные особенности: где и когда запрещено шуметь по выходным

В таблице ниже приведены правила для некоторых крупных городов России. Обратите особое внимание на тихий час — период в дневное время, когда шумные работы также запрещены.

Исключения из правил

Закон, как правило, предусматривает ситуации, когда запрет на шум не действует. К ним относятся:

• Аварийные и неотложные работы, направленные на обеспечение безопасности людей или ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий.
• Строительные работы в новостройках. В Москве, например, для домов, сданных менее 1,5 лет назад, действуют послабления: жильцы могут делать ремонт в любой день с 07:00 до 23:00 без соблюдения тихого часа. В Подмосковье этот льготный период составляет 6 месяцев.
• Согласованные с властями культурные, спортивные или общественные мероприятия.

Куда жаловаться на шум от стройки в выходные?

Если строители под вашими окнами нарушают закон, не стоит мириться с этим. Ваши действия должны быть последовательными.

1. Зафиксируйте нарушение. Сделайте видео- или аудиозапись с четкой фиксацией даты и времени. Если есть другие пострадавшие соседи, соберите коллективные показания. Хотя обычный диктофон не замерит точный уровень децибел, он послужит косвенным доказательством факта шума.
2. Обратитесь к руководителю строительства. Иногда проблему можно решить на месте, предъявив претензию прорабу или начальнику участка со ссылкой на местный закон о тишине.
3. Вызовите полицию. Это наиболее эффективный способ быстрого реагирования. По звонку 102 или 112 дежурный направит наряд. Полиция зафиксирует факт нарушения административного законодательства, даже без замера уровня шума, и составит протокол. На первый раз нарушителям обычно выносят предупреждение, при повторных случаях положен штраф.
4. Подайте жалобу в Роспотребнадзор. Эта служба уполномочена контролировать соблюдение санитарных норм, включая уровень шума. Для принятия мер ведомство может провести собственную шумовую экспертизу с помощью сертифицированного оборудования.
5. Напишите заявление в Государственный административно-технический надзор (ГАТН). Этот орган существует в некоторых регионах (например, в Москве) и специально занимается надзором за благоустройством, в том числе и за несоблюдением правил проведения строительных работ.
6. Обратитесь в прокуратуру. Если другие инстанции бездействуют, прокуратура проведет проверку по факту нарушения ваших прав на благоприятную среду обитания.

Штрафы для нарушителей

Размер штрафа за строительный шум в неположенное время варьируется в зависимости от региона и статуса нарушителя (физическое, должностное или юридическое лицо).

Например, в Москве штрафы составляют:

• Для граждан: 1 000 – 2 000 рублей.
• Для должностных лиц: 4 000 – 8 000 рублей.
• Для юридических лиц: 40 000 – 80 000 рублей.

В Санкт-Петербурге штрафы для юрлиц могут достигать 1 миллиона рублей. При повторных нарушениях в течение года суммы штрафов значительно увеличиваются.

Что в итоге?

• Строительные работы в выходные дни запрещены практически во всех регионах России. В субботу могут действовать послабления, но часто с ограничениями по времени и с обязательным «тихим часом».
• Шум с улицы (со стройки) регулируется теми же законами, что и шум в многоквартирном доме, если он воздействует на жилые помещения.
• Ваше право на отдых защищено законом. Не бойтесь жаловаться в полицию и Роспотребнадзор, предварительно зафиксировав нарушение.

Перед тем как предпринимать активные действия, уточните точные нормы закона о тишине на официальном сайте администрации вашего города или региона. Это поможет вам действовать максимально уверенно и эффективно.